四 　 国 内 战 争 和 民 族 战 争 中

党 的 军 事 战 略 的 转 变我 们 党 的 军 事 战 略 的 变 化 问 题 ， 值 得 给 以 研 究 。 分 为 国 内战 争 和 民 族 战 争 两 个 过 程 来 说 。国 内 战 争 的 过 程 ， 大 体 上 可 以 分 为 前 后 两 个 战 略 时 期 。 在前 期 ， 主 要 的 是 游 击 战 争 ; 在 后 期 ， 主 要 的 是 正 规 战 争 。 但 所 谓正 规 战 争 是 中 国 型 的 ， 只 表 现 在 集 中 兵 力 打 运 动 战 和 指 挥 上 、组 织 上 的 某 种 程 度 的 集 中 性 和 计 划 性 方 面 ， 其 他 则 仍 是 游 击性 的 ， 低 级 的 ， 不 能 和 外 国 军 队 一 概 而 论 ， 也 和 国 民 党 的 军 队有 些 不 同 。 因 此 ， 这 种 正 规 战 ， 在 某 种 意 义 上 ， 是 提 高 了 的 游 击战 。

在 抗 日 战 争 的 过 程 中 ， 就 我 党 的 军 事 任 务 说 来 ， 也 将 大 体上 分 为 两 个 战 略 时 期 。 在 前 期 ( 包 括 战 略 防 御 和 战 略 相 持 两 个阶 段 ) ，主 要 的 是 游 击 战 争 ; 在 后 期 ( 战 略 反 攻 阶 段 ) ，主 要 的 将是 正 规 战 争 。 但 抗 日 战 争 前 期 的 游 击 战 争 ， 和 国 内 战 争 前 期 的游 击 战 争 有 许 多 不 同 的 内 容 ， 因 为 是 用 正 规 性 ( 某 种 程 度 上 )的八路军去分散执行游击任务;抗日战争后期的正规战争也将不同于国内战争后期的正规战争，这是设想在装备了新式武器之后，军队和作战将要起一个大的变革而说的。这时的军队将获得高度的集中性和组织性，作战将获得高度的正规性，大大减少其游击性，低级的将变到高级的，中国型的将变到世界型的。这将是战略反攻阶段中的事业。由此看来，国内战争和抗日战争两个过程和四个战略时期之间，共存在着三个战略的转变。第一个，国内游击战争和国内正规战争之间的转变。第二个，国内正规战争和抗日游击战争之间的转变。第三个，抗日游击战争和抗日正规战争之间的转变。

三个转变中，第一个转变曾经遇到很大的困难。这里有两方面的任务。一方面，要反对沉溺于游击性而不愿向正规性转变的右的地方主义和游击主义的倾向，这是由于干部对已经变化的敌情和任务估计不足而发生的。这一方面，拿中央红色区域来说，曾经作了艰苦的教育工作，才使之逐渐地转变过来。又一方面，则要反对过分地重视正规化的“左”的集中主义和冒险主义的倾向，这是由于一部分领导干部对敌情和任务估计过分，并且不看实情，机械地搬用外国经验而发生的。这一方面，在中央红色区域，曾经在三年的长时间内(遵义会议以前)，付出了极大的牺牲，然后才从血的教训中纠正过来。这种纠正是遵义会议的成绩。

第二个转变是处于两个不同的战争过程之间的，这是一九三七年秋季(卢沟桥事变后)的事情。这时，敌人是新的，即日本帝国主义，友军是过去的敌人国民党(它对我们仍然怀着 战 争 和 战 略 问 题敌 意 ) ，战 场 是 地 域 广 大 的 华 北 ( 暂 时 的 我 军 正 面 ， 但 不 久 就 会变 为 长 期 的 敌 人 后 方 ) 。 我 们 的 战 略 转 变 ， 是 在 这 些 特 殊 情 况之 下 进 行 的 一 个 极 其 严 重 的 转 变 。 在 这 些 特 殊 的 情 况 下 ， 必 须把 过 去 的 正 规 军 和 运 动 战 ， 转 变 成 为 游 击 军 ( 说 的 是 分 散 使用 ， 不 是 说 的 组 织 性 和 纪 律 性 ) 和 游 击 战 ， 才 能 同 敌 情 和 任 务相 符 合 。 但 是 这 样 的 一 个 转 变 ， 便 在 现 象 上 表 现 为 一 个 倒 退 的转 变 ， 因 此 这 个 转 变 应 该 是 非 常 困 难 的 。 这 时 可 能 发 生 的 ， 一方 面 是 轻 敌 倾 向 ， 又 一 方 面 是 恐 日 病 ， 这 些 在 国 民 党 中 都 是 发生 了 的 。 国 民 党 当 它 从 国 内 战 争 的 战 场 向 民 族 战 争 的 战 场 转变 时 ， 主 要 由 于 轻 敌 ， 同 时 也 存 在 着 一 种 恐 日 病 ( 以 韩 复 榘 、 刘峙 为 代 表 ) ，而 遭 受 了 很 多 不 应 有 的 损 失 。 然 而 我 们 却 相 当顺 利 地 执 行 了 这 个 转 变 ， 不 但 未 遭 挫 败 ， 反 而 大 大 地 胜 利 了 。这 是 由 于 广 大 的 干 部 适 时 地 接 受 了 中 央 的 正 确 指 导 和 灵 活 地观 察 情 况 而 获 得 的 ， 虽 然 曾 经 在 中 央 和 一 部 分 军 事 干 部 之 间发 生 过 严 重 的 争 论 。 这 一 转 变 关 系 于 整 个 抗 日 战 争 的 坚 持 、 发展 和 胜 利 ， 关 系 于 中 国 共 产 党 的 前 途 非 常 之 大 ， 只 要 想 一 想 抗日 游 击 战 争 在 中 国 民 族 解 放 命 运 上 的 历 史 意 义 ， 就 会 知 道 的 。中 国 的 抗 日 游 击 战 争 ， 就 其 特 殊 的 广 大 性 和 长 期 性 说 来 ， 不 但在 东 方 是 空 前 的 ， 在 整 个 人 类 历 史 上 也 可 能 是 空 前 的 。至 于 由 抗 日 游 击 战 争 到 抗 日 正 规 战 争 的 第 三 个 转 变 ， 则属 于 战 争 发 展 的 将 来 ， 估 计 那 时 又 将 发 生 新 的 情 况 和 新 的 困难 ， 现 在 可 以 不 去 说 它 。

五　抗日游击战争的战略地位

在抗日战争的全体上说来，正规战争是主要的，游击战争是辅助的，因为抗日战争的最后命运，只有正规战争才能解决。就全国来说，在抗日战争全过程的三个战略阶段(防御、相持、反攻)中，首尾两阶段，都是正规战争为主，辅之以游击战争。中间阶段，由于敌人保守占领地、我虽准备反攻但尚不能实行反攻的情况，游击战争将表现为主要形态，而辅之以正规战;但这在全战争中只是三个阶段中的一个阶段，虽然其时间可能最长。故在全体上说来，正规战争是主要的，游击战争是辅助的。不认识这一情况，不懂得正规战争是解决战争最后命运的关键，不注意正规军的建设和正规战的研究和指导，就不能战胜日本。这是一方面。但游击战争是在全战争中占着一个重要的战略地位的。没有游击战争，忽视游击队和游击军的建设，忽视游击战的研究和指导，也将不能战胜日本。原因是大半个中国将变为敌人的后方，如果没有最广大的和最坚持的游击战争，而使敌人安稳坐占，毫无后顾之忧，则我正面主力损伤必大，敌之进攻必更猖狂，相持局面难以出现，继续抗战可能动摇，即若不然，则我反攻力量准备不足，反攻之时没有呼应，敌之消耗可能取得补偿等等不利情况，也都要发生。假如这些情况出现，而不及时地发展广大的和坚持的游击战争去克服它，要战胜日本也是不可能的。因此，游击战争虽在战争全体上居于辅助地位，但实占据着极其重要的战略地位。抗日而忽视游击战争，无疑 战 争 和 战 略 问 题是 非 常 错 误 的 。 这 是 又 一 方 面 。游 击 战 争 的 可 能 ， 只 要 具 备 大 国 这 个 条 件 就 存 在 的 ， 因 此古 代 也 有 游 击 战 争 。 但 是 游 击 战 争 的 坚 持 ， 却 只 有 在 共 产 党 领导 之 下 才 能 出 现 。 故 古 代 的 游 击 战 争 大 都 是 失 败 的 游 击 战 争 ，只 有 现 代 有 了 共 产 党 的 大 国 ， 如 像 内 战 时 期 的 苏 联 和 中 国 这样 的 国 家 ， 才 有 胜 利 的 游 击 战 争 。 在 战 争 问 题 上 ， 抗 日 战 争 中国 共 两 党 的 分 工 ， 就 目 前 和 一 般 的 条 件 说 来 ， 国 民 党 担 任 正 面的 正 规 战 ， 共 产 党 担 任 敌 后 的 游 击 战 ， 是 必 须 的 ， 恰 当 的 ， 是 互相 需 要 、 互 相 配 合 、 互 相 协 助 的 。

由 此 可 以 懂 得 ， 我 们 党 的 军 事 战 略 方 针 ， 由 国 内 战 争 后 期的 正 规 战 争 转 变 为 抗 日 战 争 前 期 的 游 击 战 争 ， 是 何 等 重 要 和必 要 的 了 。 综 合 其 利 ， 有 如 下 十 八 项 ： ( 一 ) 缩 小 敌 军 的 占 领 地 ;( 二 ) 扩 大 我 军 的 根 据 地 ; ( 三 ) 防 御 阶 段 ， 配 合 正 面 作 战 ， 拖 住敌 人 ; ( 五 ) ( 四 ) 相 持 阶 段 ， 坚 持 敌 后 根 据 地 ， 利 于 正 面 整 军 ; 反攻 阶 段 ， 配 合 正 面 ， 恢 复 失 地 ; ( 六 ) 最 迅 速 最 有 效 地 扩 大 军 队 ;( 七 ) 最 普 遍 地 发 展 共 产 党 ， 每 个 农 村 都 可 组 织 支 部 ; ( 八 ) 最 普遍 地 发 展 民 众 运 动 ， 全 体 敌 后 人 民 ， 除 了 敌 人 的 据 点 以 外 ， 都可 组 织 起 来 ; ( 九 ) 最 普 遍 地 建 立 抗 日 的 民 主 政 权 ; ( 十 ) 最 普 遍地 发 展 抗 日 的 文 化 教 育 ; ( 十 一 ) 最 普 遍 地 改 善 人 民 的 生 活 ;( 十 二 ) 最 便 利 于 瓦 解 敌 人 的 军 队 ; ( 十 三 ) 最 普 遍 最 持 久 地 影响 全 国 的 人 心 ， 振 奋 全 国 的 士 气 ; ( 十 四 ) 最 普 遍 地 推 动 友 军 友党 进 步 ; ( 十 五 ) 适 合 敌 强 我 弱 条 件 ， 使 自 己 少 受 损 失 ， 多 打 胜仗 ; ( 十 六 ) 适 合 敌 小 我 大 的 条 件 ， 使 敌 人 多 受 损 失 ， 少 打 胜 仗 ;( 十 七 ) 最 迅 速 最 有 效 地 创 造 出 大 批 的 领 导 干 部 ; ( 十 八 ) 最 便利 于 解 决 给 养 问 题 。

在长期奋斗中，游击队和游击战争应不停止于原来的地位，而向高级阶段发展，逐渐地变为正规军和正规战争，这也是没有疑义的。我们将经过游击战争，积蓄力量，把自己造成为粉碎日本帝国主义的决定因素之一。