道私者乱，道法者治。

--《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》等文中引用

解读

习近平同志引用这句一乱一治的对比，是要表明这样一个道理:严明纪律，是从严治党的前提;纪律不严，从严治党就无从谈起。在整个群众路线教育实践活动的过程中，习近平同志都反复强调“严明党的纪律”，以此作为改作风、反腐败的得力抓手。从“道私者乱”的告诫来看，严明纪律最需要秉持公心，最忌惮私心作祟。如果对纪律规定置若罔闻，搞“四风”毫无顾忌，搞腐败心存侥幸，甚至以言代法、以权压法、徇私枉法，那么政治纪律的权威性何存、公信力安在?

习近平同志一直强调要处理好公与私的关系。面对党纪国法，党员干部应该少一些私欲熏心的侥幸，多一份廉洁奉公的坦荡。坚持纪律面前一律平等，坚持执纪所向没有特殊党员，拒绝说情风、关系网、利益链，才能让党的纪律真正严明起来，内化为道德自律，外化为行为自觉，才能最终臻于“道法者治”的善治境界。

原典

故《本言》曰:“所以治者，法也;所以乱者，私也。法立，则莫得为私矣。”故曰:道私者乱，道法者治。上无其道，则智者有私词，贤者有私意。上有私惠，下有私欲，圣智成群，造言作辞，以非法措于上。上不禁塞，又从而尊之，是教下不听上、不从法也。是以贤者显名而居，奸人赖赏而富。贤者显名而居，奸人赖赏而富，是以上不胜下也。〔战国]韩非子《韩非子·诡使》

释义

道私者乱，道法者治。”这句话中的两个“道”，同“导(導)”，引导、遵循的意思。就是说，遵循私道治国，国家就动乱:遵循法度治国，国家就安定。所以《本言》说:"国家安定靠的是法，国家混乱根子在私。法立起来的话，就没有人再行私了。

《苟子·君道》说:“法者，治之端也。”法律是治理好一个国家的开端。关于法制与治乱兴衰的关系，《管子·明法解》有类似的表述:法度行则国治，私意行则国乱。” 东汉王符的《潜夫论·述赦》亦言:“国无常治，又无常乱，法令行则国治，法令弛则国乱。”对此，《韩非子·有度》还有进一步的申论:"故当今之时，能去私曲就公法者，民安而国治;能去私行行公法者，则兵强而敌弱。

天下之事，不难于立法，而难于法之必行。

-《关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明》等文中引用

解读法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。如果有了法律而不实施、束之高阁，或者实施不力、做表面文章，那制定再多法律也无济于事。如何保证“法之必行”?说到底还是要让法治成为“全民信仰”，正如十八届四中全会所提出的，人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。习近平同志曾说，“人心是最大的政治”;从这个角度说，人心也是最大的法治。“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，这16个字，是法治中国建设的衡量标准，也是保证法律得以实施的关键所在。只有党依法执政，政府依法行政;领导干部增强法治思维，在法治轨道上推动各项工作;全体公民遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，才能形成良好的法治环境，为法治中国打下坚实的基础。

原典

臣等窃闻尧之命舜曰，“询事考言，乃言底可绩。”皋陶之论治曰，“率作兴事，钦哉，屡省乃成。”盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行;不难于听言，而难于言之必效。若询事而不考其终，兴事而不加屡省，上无综核之明，人怀苟且之念，虽使尧舜为君，禹皋为佐，恐亦难以底绩而有成也。

〔明]张居正《请稽查章奏随事考成以修实政疏》

释义

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”，是张居正上疏明神宗实行“考成法”时提出的观点。意思是说，大凡国家大事，制定法令条例

并不难，难的是有法必依。作为富有经验和智慧的杰出政治家，张居正深知有法必依的重要性及法律执行当中的困难。他在全国范围内推行“一条鞭法”，改革赋税制度，使明政府财政状况有所改善，但由于政令难以完全贯彻，致使改革措施受阻不能达到预期效果。在他看来，当时明朝的法令条例已经足够多了，国家之所以内政不修，不是法律制度不健全，而是没有依照所立之法办事。为此.他上疏神宗皇帝提出了著名的“考成法”，主张“尊主权，课吏职，信赏罚，一号令”。“考成”，即考核官吏的政绩，采取定期考勤和随事考核的综合办法，检查名实，施行赏罚，奖廉惩贪，以此整治官吏争权夺势、玩忽职守的不良风气。